NTFS-Berechtigungen: Das Recht "löschen" nicht erlauben

Hallo,

wir haben hier einen Windows Server 2012R2 und arbeiten mit normalen Dateifreigaben.
In einer Ordnerstruktur gibt es z.B. in der zweiten Ebene den Ordner „Städte“, in diesem befinden sich 30 Unterordner (Berlin, Frankfurt usw.).

Die Berechtigungen wurden nun auf dem Ordner „Städte“ gesetzt und nach unten vererbt. Eine der Gruppen hat das Recht „Ändern“ und darf somit auch löschen.

Nun verschwinden immer wieder Städteordner u. tauchen auch nicht mehr auf, sie werden wohl gelöscht oder verschoben. Dies möchte ich verhindern.
In den jeweiligen Unterordnern der Städteordner dürfen Ordner u. Dateien gelöscht werden, bloß eben nicht der Oberordner, wie z.B. „Berlin“ oder „Frankfurt“.

Ich habe jetzt viel herumexperimentiert, aber die Vererbungssache macht das etwas kompliziert. Ich konnte zwar erreichen, dass ein Städteordner nicht mehr gelöscht werden kann,
dann konnte aber auch nichts mehr darunter neu erstellt werden. Beim Punkt „Anwenden auf“ (eine Berechtigung auf einen Städteordners) habe ich z.B. „Nur diesen Ordner“ genommen,
aber ich bin trotzdem nicht weitergekommen.

Wer kann mir eine Strategie empfehlen, mit der ich das lösen kann?

Grüße
TiTux